Voortaan betalen voor inkomende GSM gesprekken?

De Europese Commissie wil toestaan dat telecom bedrijven de gebruikers van mobiele telefoons laten betalen voor inkomende gesprekken. EU-commissaris Viviane Reding komt later deze maand met een inspraaknota hierover. Europese telefoonbedrijven willen een voorbeeld nemen aan het Amerikaanse systeem. Daar is het al gemeengoed dat GSM ontvangers een collect-call gesprek betalen. Dat is kennelijk goedkoper voor de GSM bedrijven, die elkaar dan geen roaming kosten hoeven te betalen. In Amerika worden binnenkomende gesprekken van je maandelijkse tegoed afgetrokken. Er staat wel iets tegenover: goedkopere abonnementen.

Het Duitse Wissenschaftliches Institut für Kommunikationsdienste (WIK) is van mening dat het huidige systeem in Europa niet meer werkt: het houdt de ontwikkeling van volgende generatie netwerken (NGN's) tegen. WIK heeft een rapport voor de Europese Unie opgesteld, waarin ze zeggen dat de huidige situatie, waarbij de beller betaalt, moet worden vervangen door een situatie waarbij de kosten worden gedeeld. Ook is WIK van mening dat geen termination fees meer moeten worden betaald. Dit zijn de kosten die de operator van de beller betaalt aan de operator van de ontvanger. Het was de bedoeling om met die fee de kosten van telefoondiensten in minder ontwikkelde gebieden te dekken. Door te bellen naar een dorpje in Afrika zou je ongemerkt aan ontwikkelingshulp doen. WIK zegt dat termination fees geen doel meer hebben in Europa. IWIK stelt in het rapport The Future of IP Interconnection (PDF) voor om het Amerikaanse systeem te gaan hanteren. Europese bellers moeten dan ook hun binnenkomende gesprekken gaan meetellen bij het gebruik van een belbundel of prepaidkaart. Een jaarlijkse reductie van termination fees is mogelijk ook een oplossing. In de VS zijn de kosten voor de consument verlaagd omdat telecom aanbieders minder betalen om elkaars netwerk te mogen gebruiken.

Guido Van Peeterssen